Publications

La présente édition des « Genshagener Papiere » rassemble les cinq articles publiés dans la série de publications en ligne "Enfin ensemble pour l’Europe ? La France et l’Allemagne après les élections" dans un format compact.

La Communauté politique européenne (CPE) reste une cible mouvante en ce qui concerne son objectif, sa structure et ses résultats. Son évolution dépend de l'engagement des États participants à en faire un outil important pour promouvoir la convergence et la coopération sur les questions clés qui divisent le continent. La Pologne a jusqu´à présent adopté une position prudente, la CPE étant principalement considérée comme un instrument permettant d´atténuer l'adhésion de l'Ukraine à l'UE. Toutefois, il existe un certain espoir de revigorer le format de Weimar après les élections législatives polonaises d'octobre 2023, à condition que la France et l'Allemagne impliquent Varsovie sur un pied d'égalité.

Malgré trois sommets et une perception générale positive de ses membres, la plus-value de la Communauté politique européenne continue d´être mise en doute. Les appels se multiplient pour que sa nature et son objectif soient mieux définis. Son positionnement par rapport à l'Union européenne suscite notamment des interrogations. Malgré toutes ces incertitudes, poursuivre sur la voie actuelle est probablement la meilleure option pour l´avenir. Néanmoins, cela signifie pour la CPE qu'elle doit assumer son rôle de laboratoire d'idées capable d'aider ses États membres à définir une vision stratégique commune de leur sécurité future.

While Ukraine’s future accession to the EU seems to be an inevitability, the path towards it is still long – for both Ukraine and the EU. Key questions for the EU agenda are: How should Ukraine’s economy be encouraged and supported, especially in accomplishing compliance -reforms, while simultaneously addressing its wartime needs? What can be done to avoid the trap of delayed accession due to the need for internal reforms in the EU?

While the debates on the internal reforms necessary for EU enlargement have been going on for three decades, Russia’s war against Ukraine, in addition to the conclusions of the Conference on the Future of Europe, recently led the EU, and especially France and Germany, to subject these stakes to a process of intense reconsideration. EU institutions and the member states should strive to approach the various individual measures holistically rather than in isolation – as part of a pooled and coordinated process.

Almost three decades after it was designed to integrate Central and Eastern European countries, the enlargement policy of the European Union (EU) is at a crossroads. Within the EU, there is a broad consensus on the fact that the current enlargement policy is no longer fit for purpose, and yet there is no agreement on the next steps: how fast should the EU proceed with future rounds of enlargement? How should the next waves of accession be sequenced? And crucially, how should enlargement policy be reformed? Considering its past shortcomings and the current challenges that it faces, enlargement policy needs to be fully revamped.

Lancé en 2022 par la Fondation Genshagen, le groupe de travail franco-germano-polonais sur la culture dans les espaces ruraux a publié la prise de position « Renforcer la culture dans les espaces ruraux ! ».

Contributions from the project #EUmeetsEurope – A Transdisciplinary Approach to European Integration

Renforcer les échanges européens dans le domaine de l'éveil artistique et culturel par le dialogue, la mise en réseau des professionnels, le transfert de pratiques et de connaissances ainsi que soutenir les partenariats transfrontaliers : tels étaient les objectifs de cette conférence les 2 et 3 mars 2023 au château de Genshagen. Etaient présent une cinquantaine de participants, des experts et des professionnels, issus des domaines de l'art, de la culture, de la pédagogie, de la recherche ou encore de l'administration.

Organisée conjointement par le Centre Franco-Autrichien pour le Rapprochement en Europe, Euro Créative et la Fondation Genshagen, la discussion en ligne « A quoi la Communauté politique européenne doit-elle aspirer ? » a apporté des perspectives autrichiennes, françaises, allemandes et polonaises.

Depuis les élections de 2021/2022, la coopération entre la France et l’Allemagne a été plusieurs fois mise à l‘épreuve. Néanmoins, à une époque de grands bouleversements, trois domaines peuvent être identifiés comme potentiellement constitutifs d‘un concept franco-allemand commun pour l‘avenir de l‘Europe : la question de l‘élargissement de l‘UE ; la réforme et l‘approfondissement de l‘intégration européenne ; le renforcement de l‘UE en tant qu‘acteur géopolitique. Pour progresser dans ces domaines, Berlin et Paris doivent s’attacher à regagner la confiance perdue de leurs partenaires européens.

Dans le cadre d’un thème principal sur une période de trois ans de 2020 à 2022, la Fondation Genshagen s’est penchée sur les différents niveaux de voisinage dans le contexte européen. La question centrale était de savoir comment renforcer le voisinage en tant que compétence en Europe – que cela concerne les relations de voisinage entre individus, entre communautés ou entre États, ou encore le développement d’une cohésion stable au sein des sociétés et entre elles.

Pour des raisons historiques, la France et l’Allemagne ont toujours entretenu des relations très différentes avec les pays du Maghreb. Toutefois, les intérêts politiques des deux pays dans la région ont fortement convergé ces dernières années. Cependant, si au niveau de la rhétorique, les promesses d’approfondir la coopération ne manquent pas, les politiques de l'Allemagne et de la France continuent de suivre une logique bilatérale.

Fridolin Schley (Die Verteidigung, Hanser Berlin) et Maryline Desbiolles (Charbons ardents, Seuil) sont récompensés du Prix Franz Hessel 2022, un prix franco-allemand de littérature contemporaine. Le prix va être remis par la ministre de la Culture Rima Abdul Malak et son homologue allemande Claudia Roth, Ministre déleguée auprès du Chancelier fédéral, chargée de la culture et des médias le 8 novembre 2023 à Paris, dans le Salon Jérôme du Ministère de la Culture. Pour de plus amples informations, veuillez consulter le dossier ci-dessous.

Depuis le début de la guerre en Ukraine, la relation franco-allemande est mise à rude épreuve. Avant la guerre, Paris et Berlin avaient déjà du mal à faire cause commune, mais le «changement d’époque» marqué par l’arrivée à la chancellerie d’Olaf Scholz complique encore la tâche. Si la France est relativement bien armée pour faire face aux nouveaux défis géopolitiques, l’Allemagne, elle, doit entièrement revoir ses positions. D’où des frictions dans la collaboration bilatérale, mais aussi au sein de l’UE. Aucune amélioration n’est en vue; à Bruxelles, le «moteur franco-allemand » est considéré comme un modèle dépassé.

After the Covid crisis, the war in Ukraine and the unfolding energy crisis are putting the economy of the European Union (EU) in serious difficulty once again. With high inflation rates, gas supply disruptions and the expectation that the European Central Bank (ECB) is set to further increase interest rates, the risk of Europe falling into recession is real. Against this backdrop, the most immediate challenge is to tackle the energy crisis. There will, however, be other important items on the EU’s winter economic agenda. All of these issues will put the EU’s unity to the test. They will require Member States – and, above all, France and Germany – to overcome their divisions and work together to build political compromises.

Europe is experiencing its third geopolitical caesura in less than ten years: in 2014, Russia violated international law and shook the very foundations of the Charter of Paris when it annexed Crimea. Two years later, in 2016, Donald Trump moved into the White House. At the end of June 2016, a majority of UK citizens voted to take Europe’s largest military power out of the European Union (EU). Since 24 February 2022, a war has been raging in Europe – one that Russia is waging against Ukraine. It quickly became clear to the EU Member States that they would have to change their view of their own defence policy. But how can the EU27 manage to improve their military capabilities in a coordinated manner? And what other foreign and security policy instruments must the EU now strengthen in order to restore and guarantee security in Europe on a permanent basis?

Les idées sur l’organisation future de l’UE divergent fortement au sein du Triangle de Weimar. Le gouvernement du PiS s’oppose à une évolution vers une Europe fédérale supranationale – telle que la France et l’Allemagne y aspirent – tout comme à une convention constituante qui pourrait ouvrir la voie à cette évolution. Seul le domaine de la politique d’élargissement de l’UE laisse entrevoir un rapprochement. Les partis d’opposition ne partagent toutefois pas la ligne du gouvernement. L’orientation future de la politique européenne de la Pologne dépendra donc grandement de l’issue des élections de l’automne 2023.